科技创新工作概览

2023年以来，市科技局按照市委、市政府工作部署，围绕创新驱动、科教兴市、人才强市战略，深入实施科技创新“金十条”政策，加快构建完善科技创新体系，打造全链条创新生态，塑造高质量发展新动能新优势，为开创现代化区域中心强市建设新局面提供科技支撑。

一、统筹创新载体建设，集聚优质创新资源

（一）加快安阳市科技创新研究院实体化、资本化、市场化建设。对接各县（市、区）政府和龙头企业，建立市、县两级联动长效机制，积极探索“院本部+直属、共建和加盟”模式，挂牌成立市科创院滑县分院，组建安阳市康复产业技术研究院。紧盯我市12个重点产业集群，32条重点产业链，拟组建9家产业研究院。与山西碳中和战略研究院合作，组建豫北碳中和战略创新研究院，为我市双碳工作提供专业智库，推动我市经济社会绿色环保低碳可持续发展。启动中棉安阳产业创新研究院建设工作。

（二）高质量运营北京（安阳）离岸创新中心和启迪（安阳）科创中心。依托京津优质创新资源，解决我市企业技术需求，促进京津成熟科研成果在我市企业转化落地，累计组织线上线下需求对接活动110余次，和清华、北大、国科大等20余家高校、科研院所成果转化中心建立联系，收集可转化科研成果并向企业推送30余项，签订技术合作协议5项，洽谈落地企业8家。进一步强化对企业创新的全方位支持，成功举办“第四届首都高校大学生创新创业大赛优秀项目安阳行”活动；与清华大学出版社合作，召开“全国智能制造大会”，促进我市智能制造产业高质量发展；召开2023科技期刊生产与传播研讨会，构建以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系。

（三）充分发挥中原中小企业成长指数平台作用。加强科技金融融合，出台《安阳市科技型中小企业贷款及担保风险补偿资金管理办法》，设立3000万风险补偿资金，为科技型企业创新发展提供金融支持。深化政企银合作关系，通过集聚科技金融政策、金融要素，为评级企业提供债权智能匹配、股权智能撮合等各种配套政策与金融资源，实现企业、金融机构和政府三家共赢。鼓励引导新增高企、科企、规上企业集中入驻中原中小企业指数平台，2022年3月以来，全市共完成注册1533家,评级1298家，累计帮助我市企业授信5.35亿元，辅助52家企业完成放贷3.66亿元。

二、培育梯次化创新主体，打造高水平创新集群

（一）持续实施创新型企业金字塔梯次培育工程。利用科技服务中介扩大高企培育广度，建立市县（市、区）两级高新技术企业和科技型中小企业培育库，形成市县（市、区）联动培养机制。新增瞪羚企业8家，组织两批高新技术企业申报，第一批高企申报结果已公示，净增58家，第二批申报37家，正在评审。不断提升中小微企业创新能力，全市入库科技型中小企业突破700家。加大科研助力岗位开发力度，开发科研助理岗位1028个。

（二）持续开展科技特派员选派工作。引导各类创新要素向企业集聚，优化科技人员服务企业模式,为企业发展提供科技和智力支撑，从市域有关高等院校中选派50名科技特派员到重点工业企业和产业集聚区开展科技服务工作，提供产业发展咨询、科技攻关、成果转移转化、项目示范推广、技术指导及培训等方面服务，为高层次创新人才与工业企业搭建互帮互助的交流平台。

（三）持续提升规上工业企业研发活动全覆盖质量和效益。启动企业研发质量提升行动，重点解决企业研发能力弱，研发资源少，产学研合作承接能力低，研发管理不规范等问题，组织“企业研发提质增效活动月”，集中开展宣传培训、观摩学习、校企对接等活动，指导企业规范研发活动管理，抓好项目凝练、项目设立、组织实施、结项转化等关键环节，激发企业创新意愿，提升企业创新活力。实施“走进创新”系列活动，促进企业与院校之间、企业与企业之间的科技资源融合，全市已组织17场活动，带动近500家企业与高校院所开展研发合作。截至目前，我市规上工业企业研发活动覆盖率为84.8%，已完成省定年度目标任务，获得省科技厅“研发全覆盖专项工作奖励资金”200万元。

三、完善科技服务体系，搭建高能级创新平台

（一）深化“创新大脑”综合服务平台作用。集合创新资源数据库，辅助科研决策创新实现创新资源数字化管理，推动科技信息资源共享，实现各县（市、区）创新资源分布和综合创新实力横向对比的集成化、可视化呈现。建设了创新型企业、平台、载体、人才等21个创新资源数据库，梳理国家、省、市科技服务事项35项，链接各类服务平台16个，集成科技、发改、工信等部门相关惠企政策50余类；整合中外文数据库300多个，汇集科技文献11亿余条，实现各类创新资源的数字化管理、一体化查询、开放式共享服务。自上线试运行以来，已注册企业1400余家，提供科技文献服务6000篇（次）。

（二）培育高质量创新平台。依据各县（市、区）的优势产业、结合产业研究院布局谋划首批中试基地建设。出台《安阳市工程技术研究中心和重点实验室认定与管理办法》，加强研发平台动态管理，新认定66家市级工程技术研究中心和9家市级重点实验室，认定4家市级新型研发机构，拟布局建设13家市级中试基地，目前正在公示；推动落实科研设施和仪器开放共享，在创新大脑上专设“安阳市科研设施和仪器共享服务平台”，畅通共享渠道，采集154台（套）仪器设备信息，实现2次共享。

（三）开展技术合同登记服务。拓宽技术合同认定登记渠道，从“坐等上门”向“主动服务”转变，开展“点对点”精准指导，重点关注我市高新技术企业、科技型中小企业等创新活力强的企业，持续挖掘登记认定增量。全市完成技术合同登记586项，成交额22.8亿元。新增1家省级技术转移示范机构，7个技术合同登记站点，站点总数达到11个，实现了各县（市、区）登记站点全覆盖。

四、深化科技体制改革，构建一流创新生态

（一）深化科技体制改革。完善科研项目经费拨付机制，拨付专项经费4048.55万元，其中省级及以上经费807.8万元，市级经费3240.75万元。开通财政科技专项经费“直通车”，拨付资金1418.8万元。将科技业务录入我市“免申即享”系统，在安阳市亲清在线平台上为104家企业打通“免申即享”通道，涉及金额1363万元。受理科技重大专项28项，拟支持15项。征集重点研发与推广专项453项，拟支持104项。2023年“揭榜挂帅”项目张榜4项，2项正在对接。

（二）探索康复产业协同创新。组建包含产业链内上下游企业、高等院校、科研院所在内的“安阳市康复产业创新联合体”，以高新区、安阳工学院大学科技园为载体，打造康复产业创新平台，加快推进产学研合作，以中医院“全院康复一体化”试点为带动，康复辅具社区租赁为抓手，持续推进康复产业分级服务体系建设。积极对接国内外康复领域高端资源，引进产业发展所需的高端人才和团队，与福至医疗、福康养老、伟誉辅具等企业洽谈对接，搜集康复、养老等企业200余家，整理录入产品5000余项，持续推进康复产业集群发展。

（三）引进一批创新人才。充分发挥市科创院载体作用，印发《安阳市关于使用人才专项编制实施招才引智“政企双聘 政聘企用”的意见（试行）》，发挥机构编制资源聚集人才的作用，为各类人才创新创业创造条件。启用市科创服务中心600名人才专项编制，赋予人才事业编制身份，聚焦急需性、关键性人才，定向派驻到重点项目、重点企业、重点产业，帮助企业解决研发人才不足的瓶颈问题，目前已确认9个县区共计32家企业135条人才需求。

（四）广泛开展特色科技活动。积极举办创新创业大赛，我市三个项目在中国创新创业大赛全省总决赛中获得二等奖一个、三等奖两个，4个项目入选全国总决赛。我市荣获省自然科学奖一等奖1项，省科学技术进步一等奖1项、三等奖1项。开展以“热爱科学 崇尚科学”为主题的2023年“科技活动周”活动，为我市4家省级科普平台及10名“最美科技工作者”颁发证书。积极参加全省科普讲解大赛，我市选手获得成年组一等奖2项、成年组三等奖1项、少年组二等奖1项，同时2名选手被授予“2023年河南省十佳科普使者”称号，获奖数量和质量位居全省前列。